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プレスリリース 2012年度

11月27日に発生した暴风雪に伴う66办痴幌别线鉄塔倒壊に係る报告书の提出について

2013年2月28日

 12月3日、北海道产业保安监督部より「电気事业法第106条第3项の规定に基づく报告の徴収について」を受领しました。

【指示文书の内容】

 急速に発达した低気圧の影响による激しい暴风雪等により、送电鉄塔の倒壊などの送配电设备に被害が生じ、平成24年11月27日の早朝から30日にかけて、登别市を中心とした広い范囲で停电が発生した。

 当该事象を受け、

  1. 今冬における再発防止策及びその実施计画
  2. 倒壊した送电鉄塔に関する建设当时の技术基準への适合状况の确认に関する事项
  3. 送电鉄塔の倒壊に関する原因分析
  4. 3を踏まえた再発防止策及びその実施计画

 これらの再発防止策及び原因分析について、1については平成24年12月10日まで、2~4については平成25年2月28日までに报告すること。

 今后、详细を検讨するとともに、再発防止策及び原因分析を速やかに取りまとめ、北海道产业保安监督部に报告いたします。

(2012年12月3日お知らせ済)

 当社は、上記指示「1」に基づき、今冬における再発防止策及びその実施计画について、北海道産業保安監督部に報告いたしました。
 今后は、报告した事项を着実に実施するとともに、残りの指示に対しても速やかに検讨を実施し、取りまとめてまいります。

【今冬における再発防止策及びその実施计画に係る事項】

  1. 66办痴幌别线に係る事项
    1. (1)仮设备による2回线化
    2. (2)移动発电机车による対応
    3. (3)送电线パトロールの强化
  2. 北海道全域に係る事项
    1. (1)紧急时対応の体制强化
      今回のような暴风雪を伴う低気圧の袭来が予想される场合には、体制强化を図る。
    2. (2)送电线パトロールの强化
      今冬の需给対策として、重要线路のパトロールの频度を4回/1ヶ月程度(通常2回/1ヶ月程度)に増加し、パトロール强化を日常的に行っている他、気象状况が(1)と同様な场合には、パトロールを强化する。
    3. (3)復旧资机材の确保
      当社及び施工会社保有の仮设鉄柱等、復旧用资机材の保有场所?数量を再确认し、事故発生时に迅速な対応を行えるよう準备する。
    4. (4)移动発电机车による対応
      悪天候が予想される场合、移动発电机车の运転员、作业员を事前に确保?待机させるとともに、燃料手配の事前契约による迅速化を図る。
    5. (5)自治体等との连携强化
      停电発生时においても、自治体等の関係机関との情报连携を确実に図れることができるよう事前の调整?协议を进め、现在のファクシミリ及び固定电话以外の情报伝达方法を整备する。

(2012年12月10日お知らせ済)

 平成24年12月10日に报告した上记「1」に続き、本日、「2~4」の指示について、北海道产业保安监督部へ报告いたしました。
 今后は、报告した事项を着実に実施し、再発防止に努めてまいります。

 报告の概要は以下のとおりです。

1.「2.倒壊した送电鉄塔に関する建设当时の技术基準への适合状况」について

 建设当时の技术基準への适合状况については、以下のとおりです。
 今回倒壊した66办痴幌别线狈辞.29鉄塔は、昭和43年に建设され、「电気设备の技术基準(昭和40年制定)」に基づき设计されていた。
 その后、北海道縦贯自动车道の建设に伴い、昭和55年に、隣接する狈辞.28鉄塔の移设建替工事を実施しているため、狈辞.29鉄塔については建设当时と狈辞.28鉄塔の移设建替时で荷重条件が変更となっていた。
 このため、建设当时の基準である「电気设备の技术基準(昭和40年制定)」及び移设建替时の基準である「电気设备の技术基準(昭和52年改正)」への适合状况について改めて検讨した结果、いずれにおいても、鉄塔を构成する钢材(ボルトを含む)、基础コンクリート及び基础支持力は、所定の强度を有しており、それぞれ当时の技术基準に适合していたことを确认した。
 また、倒壊设备について、过去の保守状况の确认及び材料の强度试験を実施した结果、至近の巡视?点検では、鉄塔を构成する钢材等の劣化やひび割れなど设备の机能に重大な影响を及ぼすような异常は确认されておらず、设备が健全であったことが确认された。また、材料の强度试験より、倒壊した鉄塔を构成する钢材及び基础コンクリートは、経年劣化による强度の低下がないことも确认した。
 以上より、倒壊までは建设当时の技术基準に适合するように维持されていたことを确认するとともに、倒壊の原因は経年劣化ではないことも确认した。

2.「3.送电鉄塔の倒壊に関する原因分析」について

 送电鉄塔の倒壊に関して、以下のとおり原因を分析しております。

  1. (1)鉄塔倒壊箇所では、午前4时から7时の间に、着雪が発达しやすい気温帯での集中的な降雪と平均风速10尘/蝉~20尘/蝉の风が継続する気象条件となり、电线に大きく着雪が発达した。
  2. (2)狈辞.28~狈辞.29间の送电线は、风向が直交していたため、上记のような大きく着雪が発达した反面、狈辞.29~狈辞.30间の送电线は、主に捻れ防止ダンパによるものと考えられる低减効果により、着雪量が狈辞.28~狈辞.29间の50%程度以下に低减され、狈辞.29鉄塔には着雪量のアンバランスが生じ、过大な张力差が発生した。
  3. (3)その后、当该箇所は、北西侧のダム湖や西侧の山岳地帯、南东方向の开放地形などの影响から、西北西方向に风向が変わると风が増速する特异な地形であったため、鉄塔倒壊箇所の平均风速が20尘/蝉以上の强风になった。

 以上の3つの条件が重なったことにより、鉄塔に大きな荷重が加わり、発生する応力が材料强度を超过し、鉄塔倒壊に至ったものと推定しました。
 电线に大きく着雪が発达する気象条件と、风向と地形の影响による平均风速20尘/蝉以上の强风が重畳した特异な気象状况下だったことが主因と推定されます。
 なお、今回の鉄塔倒壊は、当该箇所において、今回のような3つの条件が重なる事象がこれまでになかったこと、全道においても同种の事象がなかったこと、他社でも同种の事象がなかったことから、知见が无く、事前に推定できない事象でした。

3.「4.3を踏まえた再発防止策及びその実施计画」について

 今回の事象発生原因の推定结果という新たな知见を得たことから、これまでの当社の着雪における取り组みも踏まえ、同种事象発生の再発防止策を実施します。

  1. (1)鉄塔倒壊箇所(幌别线狈辞.29鉄塔)
     着雪量のアンバランス発生を防ぐことにより鉄塔の倒壊を防止できるため、狈辞.28~狈辞.29の径间に捻れ防止ダンパ取付けを行う(狈辞.29~狈辞.30间は捻れ防止ダンパを既に取付け済み)。
     また、倒壊鉄塔の本復旧にあたっては、现行の「电気设备の技术基準(平成23年改正)」及び当社の着雪设计を満たす鉄塔と基础に建替える。
  2. (2)その他箇所
     以下の3つの条件が全て重なっている鉄塔の両侧径间に、捻れ防止ダンパを取り付け、着雪量のアンバランスを解消する対策を実施する。
    1. [1]1972年以前に建设された鉄塔
      当社は1972年に発生した鉄塔倒壊を踏まえ、自主保安として当社着雪设计を1973年以降に导入しているため
    2. [2]片侧径间のみに捻れ防止ダンパを取り付けている箇所
      他方の径间にも捻れ防止ダンパを取付け着雪时の荷重アンバランスを解消させるため
    3. [3]がいし吊り型が耐张の鉄塔のみを対象とする
      悬垂鉄塔では着雪量のアンバランスが発生すると、がいし连が重着雪侧に振れることによる电线张力缓和効果が期待できるため
  3. (3)再発防止策の実施计画
     鉄塔倒壊箇所の本復旧(鉄塔建替)は、5月末目途で実施するとともに、その他箇所の対策については11月初旬を目途とし、可能な限り早期に完了させる予定。対象箇所は51基(82径间)とする。

実施計画

【添付资料】

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